关于四川省攀枝花市卫生监督局2014年部门决算编制的说明

　　按照决算管理有关规定，2014年部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　(一) 基本职能

　　1.承担市卫计委负责的有关行政审批事项的受理和初审工作。

　　2.按照职责分工依法对医疗服务、职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和生活饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。同时负责以上相关卫生监管工作中事故和重大突发事件的调查取证工作，并提出相应处理意见。

　　3.承担卫计委交办的全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的具体工作。

　　4.协助卫计委定期向社会通报卫生监督结果。

　　5.依法监督采供血和医疗机构的血液使用情况。

　　6.依法查处医疗市场的违法行为。

　　7.承担相应卫生应急工作，制定卫生应急预案，参与突发公共卫生事件预防控制与应急处置。

　　8.负责新建、改建、扩建工程项目的卫生审查和竣工验收初审工作。

　　9.负责卫生计生监督信息的收集、整理、分析、上报工作。

　　10.负责卫生计生法律知识的宣传、咨询工作。

　　11.负责卫生计生监督投诉、举报的受理、调查工作。

　　12.负责基本医疗药物制度实施情况的监督检查。

　　13.指导县(区)卫生计生监督机构的业务工作，并开展层级稽查工作。

　　14.完成市卫计委交办的其它工作。

　　（二）2014年重点工作任务

　　1.全面开展监督执法，圆满完成目标考核。按照属地管理原则，全面开展各项卫生监督执法工作；认真做好国家、省、市卫计委下达的重点工作和专项工作，及时上报相应的总结、报表等内容。

　　2.突出工作重点，按照国家和省、市卫计委的安排部署，认真开展重点卫生监督工作，全面完成年度目标任务，同时结我市实际情况，适时开展“卫剑”、“蓝盾”系列卫生监督专项行动，继续开展打击非法行医专项活动，不断规范各行业经营行为，切实保障广大市民健康权益。

　　3.合理运用稽查手段，规范卫生监督执法行为。适时开展本级稽查和层级稽查，包括行政许可、执法程序、执法文书应用与书写、行风政风、着装要求、劳动纪律等内容，不断规范卫生监督执法行为。

　　4.开展案卷质量评查，提高执法办案水平。采取多种形式，对各类执法案卷进行严格评查，查找存在的问题，有针对性地进行讲解，不断提高我市各级卫生监督机构的执法办案水平。

　　5.加大卫生监督能力建设，按照国家、省卫计委的要求认真开展卫生监督员培训工作，进一步完善以赛代训培训模式，做好线上线下培训工作，切实提高卫生监督员依法履职的能力。按照国家卫计委要求逐步配齐快速检测设备，提高卫生监督执法的科技含量

　　6.抓住“法制建设”机遇，促进卫生监督信息化建设。以“深入推进政务公开”为契机，进一步加大卫生监督信息化建设投入，逐步完善“四川省卫生监督信息系统攀枝花市级平台”的建设。按照攀枝花市卫计委《关于印发<攀枝花市卫生监督行政权力依法规范公开运行移动执法试点工作方案>的通知》（攀卫办〔2014〕450号）要求，全面开展移动执法试点工作，提高卫生监督执法的信息化程度，加强运行和后勤管理，努力提高卫生监督现场执法效率，提升信息数据录入的及时性、完整性和准确性。

　　7.加强新闻媒体合作，提高宣传效果。充分发挥省、市卫生监督网站、卫生监督信息公示栏等平台的宣传作用，展示我市卫生监督各项工作，同时开通“攀枝花市卫生监督微信”、“攀枝花市卫生监督微博”等自媒体，进一步拓展官方信息发布渠道；继续加强与电视台、广播、报刊等传统媒体沟通、协作，并积极探索与GOGO攀枝花网站、出租车车载LED等其他社会网络媒介合作形式，提高公众认知度和认同感，提升卫生监督工作的社会影响力。

　　二、部门概况

　　参照公务员法管理的事业单位1个。

　　三、收支决算总体情况

　　2014年攀枝花市卫生监督局全年收入决算总额为631.07万元，其中：当年财政拨款收入616.91万元，上级补助收入14万元，其他收入0.16万元。收入决算总额较2013年减少3.27万元，主要原因是财政拨款收入减少。

　　2014年攀枝花市卫生监督局支出决算总额为590.47万元，其中：社会保障和就业支出19.65万元，医疗卫生与计划生育支出533.70万元，住房保障支出37.12万元，年末结转和结余96.84万元。支出决算总额较2013年减少13.28万元，主要原因是日常公用支出减少。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　财政拨款支出主要用于保障我局机构正常运转、完成日常工作任务以及承担由攀枝花市卫生监督局完成的事业发展相关工作。

　　基本支出，是用于保障我局正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出，是用于保障我局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）社会保障和就业支出19.65万元，主要用于：退休人员工资福利支出。

　　（二）医疗卫生与计划生育支出533.70万元，主要用于：主要用于单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，项目支出主要包括：（用于卫生计生执法监督经费，专项整治工作经费，职业病危害建设项目经费，突发公共卫生事件应急处理及物资储备经费，卫生计生监督能力建设及执法人员培训费，卫生监督信息网络化建设，卫生许可费，卫生监督信息公示、卫生计生法律知识宣传及资料印刷费，快速检测试剂及耗材等支出）。

　　（三）住房保障支出37.12万元，主要用于：单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　五、财政拨款“三公”经费情况

　　（一）因公出国（境）经费

　　2014年因公出国（境）费0万元,与2013年决算持平。

　　（二）公务接待费

　　2014年公务接待费0.38万元,较2013年决算数增长35.71%，主要原因是来我局检查、学习人员较2013年有所增加，共接待6批次、37人次。

　　（三）公务用车购置及运行维护费

　　2014年公务用车购置及运行维护费12.32万元,较2013年决算数下降66.99%，主要原因是减少车辆运行支出以及未购买新的车辆。

　　截至2014年12月底，单位共有公务用车12辆，其中：轿车85辆、越野车43辆、小型客车2辆，卫生监督监测特种车1辆。

　　2014年我局车辆运行维护费支出主要用于开展卫生监督工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

    附件：2014年部门决算公开（市卫生监督局2015-9-29）.xls