攀枝花市卫生和计划生育监督执法支队关于2016年部门预算编制的说明

　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

　　一、基本职能及主要工作

　　(一) 基本职能

　　1.承担市卫计委负责的有关行政审批事项的受理和初审工作。

　　2.按照职责分工依法对职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。同时负责以上相关卫生监管工作中事故和重大突发事件的调查取证工作，并提出相应处理意见。

　　3.承担市卫计委交办的全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的具体工作。

　　4.协助卫生计生部门定期向社会通报卫生监督结果。

　　5.依法监督采供血和医疗机构的血液使用情况。

　　6.依法监察医疗市场的违法行为。

　　7.承担相应卫生应急工作，制定卫生应急预案，参与突发公共卫生事件预防控制与应急处置。

　　8.负责新建、改建、扩建工程项目的卫生审查和竣工验收初审工作。

　　9.负责卫生监督信息的收集、整理、分析、上报工作。

　　10.负责卫生法律知识的宣传、咨询工作。

　　11.负责卫生监督投诉、举报的受理、调查工作。

　　12.负责基本医疗药物制度实施情况的监督检查。

　　13.指导县(区)卫生监督机构的业务工作，开展对下级卫生监督机构的稽查工作。

　　14.完成市卫计委交办的其它工作。

　　（二）2016年重点工作任务

　　1.全面开展卫生计生监督执法，圆满完成目标考核。按照属地管理原则，全面开展各项卫生计生监督执法工作；认真做好国家、省、市卫计委下达的重点工作和专项工作，及时上报相应的总结、报表等内容。

　　2.突出工作重点，按照国家和省、市卫计委的安排部署认真开展重点卫生计生监督工作，全面完成年度目标任务，同时结我市实际情况，适时开展系列卫生计生监督专项行动，继续开展打击非法行医专项活动，不断规范各行业经营行为，切实保障广大市民健康权益。

　　3.合理运用稽查手段，规范卫生计生监督执法行为。适时开展本级稽查和层级稽查，包括行政许可、执法程序、执法文书应用与书写、行风政风、着装要求、劳动纪律等内容，不断规范卫生计生监督执法行为。

　　4.开展案卷质量评查，提高执法办案水平。采取多种形式，对各类执法案卷进行严格评查，查找存在的问题，有针对性地进行讲解，不断提高我市各级卫生计生监督机构的执法办案水平。

　　5.加大卫生计生监督能力建设，按照国家、省卫生计生委的要求认真开展卫生监督员培训工作，进一步完善以赛代训培训模式，做好线上线下培训工作，切实提高卫生监督员依法履职的能力。按照国家卫计委要求逐步配齐快速检测设备，提高卫生监督执法的科技含量。

　　6.抓住“法制建设”机遇，促进卫生计生监督信息化建设。以“深入推进政务公开”为契机，进一步加大卫生计生监督信息化建设投入，逐步完善“四川省卫生监督信息系统攀枝花市级平台”的建设。按照攀枝花市卫计委《关于印发<攀枝花市卫生监督行政权力依法规范公开运行移动执法试点工作方案>的通知》（攀卫办〔2014〕450号）要求，全面开展移动执法试点工作，提高卫生计生监督执法的信息化程度，加强运行和后勤管理，努力提高卫生计生监督现场执法效率，提升信息数据录入的及时性、完整性和准确性。

　　7.加强新闻媒体合作，提高宣传效果。充分发挥省、市卫生监督网站、卫生监督信息公示栏等平台的宣传作用，展示我市卫生计生监督各项工作，同时开通“攀枝花市卫生监督微信”、“攀枝花市卫生监督微博”等自媒体，进一步拓展官方信息发布渠道；继续加强与电视台、广播、报刊等传统媒体沟通、协作，并积极探索与GOGO攀枝花网站、出租车车载LED等其他社会网络媒介合作形式，提高公众认知度和认同感，提升卫生监督工作的社会影响力。

　　二、收支预算总体情况

　　2016年我单位收入预算总额为533.36万元，其中：当年财政拨款收入533.36万元。相应安排支出预算533.36万元，其中：人员支出345.76万元，日常公用支出88.49万元，对个人和家庭的补助支出59.11万元，专项支出40万元。

　　三、财政拨款支出预算安排情况

　　攀枝花市卫生和计划生育监督执法支队预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的卫生计生监督执法工作。

　　基本支出，是用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

　　项目支出，是用于保障卫生计生监督执法机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务455.26万元，主要用于单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（项目支出，用于卫生计生执法监督经费，专项整治工作经费，职业病危害建设项目经费，突发公共卫生事件应急处理及物资储备经费，卫生计生监督能力建设及执法人员培训费，卫生计生监督信息网络化建设，卫生许可费，卫生监督信息公示、卫生法律知识宣传及资料印刷费，快速检测试剂及耗材等支出）。

　　（二）社会保障和就业18.46万元，主要用于单位退休人员支出。

　　（三）医疗卫生20.43万元，主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　（四）住房保障支出39.21万元，用于单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　四、“三公”经费财政拨款预算安排情况

　　2016年“三公”经费财政拨款预算数39.66万元，其中：公务接待费1.80万元，公务用车购置及运行维护费37.86万元（公务用车运行维护费37.86万元）。

　　（一）公务接待费较2015年预算数增长12.5%，主要原因是日常公用支出的总额增加，按比例预算的公务接待费相应增加。

　　2016年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费用等。

　　（二）公务用车购置及运行维护费较2015年预算数增长5.08%，主要原因是车辆使用年限增加，车辆运行维护费的标准提高。

　　2016年安排公务用车运行维护费37.86万元，用于公务用车燃油、维修、保养、保险等方面支出，主要保障卫生计生监督工作的正常开展。

　　附件：附表（攀枝花市卫生和计划生育监督执法支队）.xls