2015年市人力资源和社会保障局

　　一、基本职能

　　贯彻执行国家、省人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策拟定全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施，统筹推进人力资源开发和社会保障事业发展;拟定并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立健全统一规范的人力资源市场;负责促进就业工作。拟定统筹城乡的就业发展规划政策，完善公共就业服务体系，拟定并组织落实创业、就业援助服务;统筹建立覆盖城乡的社会保障体系;负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金应收尽收、按时足额发放;贯彻执行国家、省企业职工工资收入分配、支付、保障和调控政策;会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策，负责事业单位人员综合管理工作;贯彻落实国家、省军队转业干部安置政策和安置计划;负责行政机关公务员和参照公务员制度管理人员的综合管理;会同有关部门拟定劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实;贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策;受理人力资源保障方面的信访事项。

　　二、2015年人力资源社会保障工作重点

　　2015年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是：坚持科学发展的指导思想，以党的群众路线教育实践活动为契机，牢牢把握“稳增长、抓改革、促转型、增效益、防风险、惠民生、创和谐”的工作基调，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，以改革创新为统领，大力推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系等各项工作，努力推动人力资源社会保障事业发展取得新突破，为全面实现“三个加快建设”“三个走在全省前列”提供民生保障和人才支撑。

　　（一）实施就业优先战略，健全促进就业创业体制机制。以推进城乡统筹为目标促进就业。以帮扶困难群体为重点稳定就业。以推动创业促进为源泉带动就业。以强化职业培训为抓手推动就业。以完善失业预警为指导强化就业形势研判。

　　（二）完善覆盖城乡的社会保障体系，建立更加公平可持续的社会保障制度。推进统筹城乡社会保障制度体系建设。加大扩面征缴工作力度。加强社会保险基金监管。强化社会保险经办管理服务。

　　（三）建立集聚人才体制机制，打造人才人事工作新格局。以好干部标准加强公务员队伍建设。加强专业技术人才队伍建设。加强技能人才队伍建设。加大引才引智工作力度。推进事业单位人事制度改革。扎实有效做好军转安置工作。加强人事考试安全。推进工资收入分配制度改革。

　　（四）创新劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系。做好劳务开发和农民工工作。加强劳动关系协调工作。加大劳动保障监察执法力度。加强劳动人事争议调解仲裁工作。做好信访维稳工作。

　　（五）加强系统自身建设，提升行政能力。加强系统作风建设。加强干部队伍建设。

　　二、收支预算总体情况

　　2015年攀枝花市人力资源和社会保障局收入预算总额为1580.29万元，其中：当年财政拨款收入1382.4万元，上年结转收入197.89万元。相应安排支出预算1580.29万元，其中：一般公共服务1.2万元，社会保障和就业1502.09万元，医疗卫生0.28万元，住房保障支出74.27万元，教育支出2.08万元，资源勘探信息等支出0.37万元。

　　三、支出预算安排情况

　　攀枝花市人力资源和社会保障局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的项目建设工作。

　　基本支出共计1137.04万元，是用于保障保障人社局正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。

　　项目支出共计443.25万元，是用于保障本单位承担的项目建设工作，机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）一般公共服务，主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：军转干部培训经费。

　　（二）社会保障和就业，主要用于本单位职工工资，日常办公经费，离退休人员支出及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。项目支出主要包括：业务运行费，专家休假疗养经费，劳动能力鉴定及职业能力鉴定培训经费，农民工技能大赛经费，人力资源和社会保障工作会费，专家示范基地经费，“十三五”规划编制经费。

　　（三）医疗卫生，主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

　　（四）住房保障支出，用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

　　（五）教育支出，主要用于大中专院校建设及学生的生活困难补助。

　　（六）资源勘探信息等支出，用于电子及通信设备建设支出。

　　

　　攀枝花市人力资源和社会保障局

　　2015年3月24日